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香港国际金融学会主席肖耿:推动深港合作从“2选1”迈向“1+1>2”,助力金融双循环

12月6日,2024前海论坛在深圳前海举办,香港国际金融学会主席、香港中文大学(深圳)公共政策学院副院长肖耿发表演讲,围绕深港合作及金融发展提出独到见解,强调要突破现有“2选1”模式,实现“1+1>2”的协同发展,助力金融服务实体经济与国家战略。

12月6日,2024前海论坛在深圳前海举办,香港国际金融学会主席、香港中文大学(深圳)公共政策学院副院长肖耿发表演讲,围绕深港合作及金融发展提出独到见解,强调要突破现有“2选1”模式,实现“1+1>2”的协同发展,助力金融服务实体经济与国家战略。

肖耿指出,当前深港合作面临“一国两制”下的系统性挑战,企业在选择注册地和监管地时面临“2选1”困境,制约了两地发展潜力释放。尽管“一国两制”有诸多优势,但这种选择障碍在服务业发展中愈发凸显,而外部环境变化促使中国需大力发展新质生产力和科技创新,这对深港合作提出了更高要求。

中央已明确香港要打造国际人才聚集高地,健全在国家对外开放中发挥作用的机制,当前深港合作机遇巨大,尤其在前海和香港北部都会区。前海在吸引基础设施和金融机构方面成效显著,而香港北部都会区则需从缓冲带转型为衔接带,实现内外循环深度对接,深港合作应以服务实体经济为抓手,解决香港在金融服务实体方面抓手不足的问题。

肖耿列举了诸多成功案例,如H股在香港上市、QDLP、QDIE、股票通、债券通、一地两检、香港机场东莞营运中心、香港大学深圳医院等,展示了跨境合作的积极成效。他进一步提出,香港可借鉴深圳特区经验,在北部都会区等区域建设超级特区,进行制度创新。例如在北部都会区的大河套片区,通过一线后撤形成特殊地带,实现企业双总部模式,即企业可在深圳注册,香港监管,由深圳委托香港监管,从而解决“2选1”难题,将两地政府关系从竞争转为协同,释放新质生产力,产生类似化学反应或核聚变反应的积极效果。

肖耿强调,在当前现实场景下,应思考如何利用中国居民海外资金(尤其是香港资金)推动大湾区科技创新。香港作为离岸资本市场,成本虽高,但可将股权资本置于香港,企业营运放在深圳、大湾区,这需要解放思想推动制度创新。未来在大宗商品和数字经济领域,深港合作有望取得突破,如提升中国在大宗商品国际定价的话语权,推动内地数据在香港全球定价与交易。

肖耿总结道,金融双循环服务跨境双总部企业需聚焦贸易和金融,双总部模式为金融服务实体经济提供了抓手。前海建设需吸引香港银行和金融机构,北部都会区建设则为离岸和在岸金融投资提供目标。深港合作应解放思想、设计制度,为企业创造利润和财富场景,充分发挥两地优势,实现协同发展。