6月19日,在主题为“科技创新与资本市场高质量发展”的2024陆家嘴论坛全体大会三上,中国证监会副主席方星海对企业境外上市、私募股权基金和创投基金发展、科技创新和资本市场等问题发表观点。
方星海 陈雨康/摄
方星海认为,新质生产力核心要素是科技创新。私募股权基金和私募创投基金是促进科技创新的重要力量。对于私募股权基金和创投基金,证监会的态度是大力发展,同时规范发展。现在PE、VC领域普遍反映的堵点是在募投管退环节中困难集中于募和退,其中,退是主因。
方星海称,根据中国基金业协会统计,今年一季度,PE、VC基金一共投了4438个项目,投出去的资金合计达1915亿元,如果考虑全年,全年投资数量会接近8000亿元到1万亿元,“这样的投资规模,很难说一级市场不存在了,可能这样的观点反映了某些管理机构在业务经营上碰到一些困难”。
至于退,方星海表示,其在证监会分管境外上市备案工作,自去年3月31日监管上市备案办法发布以来,中国企业到境外上市非常活跃,截至6月18日,一共备案了158家企业赴境外上市,其中,85家去香港上市,73家企业去美国上市。
“目前排队的企业非常多,这是个好事,中国的一大批企业非常活跃,绝对不‘躺平’,都想做大做强,对于这样的企业,我们要大力支持。”方星海进一步表示,境外上市备案是新生事物,目前备案速度还不够快,未来将继续加快备案速度。在备案过程中,今后还要特别强调,推动融资额比较大、科技创新实力强的企业到境外上市,并对这些企业尽快予以备案。证监会支持中国内地的企业到境外尤其是香港上市。
关于科技创新和资本市场,方星海认为,中国具有三大优势,分别是人才、资本和市场。一是人才优势,中国有数量多且覆盖面广的人才,包括IT、生物医药、新能源等多个领域。二是资金优势,改革开放四十多年积累了大量资金,这些资金可以转化成资本,在创新中能发挥重要作用。三是市场优势,中国为创新企业提供了巨大的国内应用市场。“在自主创新中,把这三大优势结合起来,资本市场责任非常重大。”